Αποκαλύφθηκαν σχέδια τρισεκατομμυρίων μίζες

2024 Συγγραφέας: Seth Attwood | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-16 16:02

Κλεμμένα χρήματα, για τα οποία σιωπούν. Πόσα χάνει ο κρατικός προϋπολογισμός από μίζες; Και ποιος είναι ο κρατικός προϋπολογισμός; Ο κρατικός προϋπολογισμός είναι τα χρήματά σας, τα οποία έπρεπε να δαπανηθούν κυρίως για τη βελτίωση της ζωής σας (των πολιτών της Ρωσίας) σε όλους τους τομείς, αλλά το βλέπετε στην πραγματικότητα;

Από πού αντλούν τα μη δεδουλευμένα εισοδήματά τους οι υπάλληλοι; Πού παίρνουν οι φίλοι του Πούτιν, οι συγγενείς του και οι συγγενείς των συγγενών τους τον αδικοχαμένο θάνατο και είναι καθαροί σαν το φως της ημέρας, αλλά από πού προέρχονται οι αξιωματούχοι; Υπουργοί, βουλευτές και ένα αμέτρητο πλήθος κυβερνητικών στελεχών, από το εγκαταλειμμένο χωριό και τη διοίκησή του μέχρι την κορυφή των Κρατικών Δομών;

Έχει πράγματι το κράτος τέτοια «χωρίς λεφτά» που πρέπει να «κρατάμε»;

Είναι αλήθεια ότι ο Alexei Navalny έκλεψε τα πάντα μέσω του Kirovles, αφήνοντας ιατρική, εκπαίδευση, επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας σε όλη τη Ρωσία και οτιδήποτε άλλο χωρίς χρήματα;

Με βάση τα στοιχεία του Λογιστηρίου, πληροφορίες από υπαλλήλους επιβολής του νόμου και πληροφορίες από δημοσίους υπαλλήλους κατώτερου επιπέδου, είναι πολύ πιθανό να βρεθούν απαντήσεις σε αυτά τα πιεστικά ερωτήματα και είναι τα εξής

Η Rosfinmonitoring αγόρασε πέρυσι ένα φορητό υπολογιστή για τον διευθυντή της για 25 χιλιάδες ρούβλια. Και το Rostekhnadzor για το κεφάλι του - για 173 χιλιάδες. Ο εκτυπωτής αγοράστηκε για τον επικεφαλής της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Επιμελητών για 8 χιλιάδες ρούβλια. Και ο επικεφαλής του Spetsstroy της Ρωσίας - για 500 χιλιάδες. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Υδάτινων Πόρων πλήρωσε 15 χιλιάδες για την καρέκλα για τον επικεφαλής της και η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Αλιείας - 150 χιλιάδες.

Τέτοιες ενδιαφέρουσες πληροφορίες παρέχονται από το Λογιστικό Επιμελητήριο στην "Παρακολούθηση της ανάπτυξης του συστήματος δημόσιων και εταιρικών προμηθειών στη Ρωσική Ομοσπονδία" - ενδιάμεσα αποτελέσματα για 9 μήνες του 2016. Οι ελεγκτές ενδιαφέρονται για αυτά λόγω της τεράστιας διαφοράς στην τιμή για την οποία τα τμήματα αποκτούν τα ίδια αγαθά.

Στον «πίνακα των βαθμών», οι αρχηγοί τους είναι ισάξιοι. Μια καρέκλα για έναν διευθυντή δεν μπορεί να είναι 10 φορές πιο ακριβή από μια καρέκλα για έναν άλλο διευθυντή. Το γεγονός ότι εξακολουθεί να είναι 10 φορές πιο ακριβό, το Λογιστικό Επιμελητήριο εξηγεί από την ατέλεια του 44ου ομοσπονδιακού νόμου «Περί κρατικών προμηθειών». Ο νόμος είναι ελλιπής, γίνονται συνεχώς αλλαγές, επιπλέον, ο κατάλογος υπηρεσιών και αγαθών δεν έχει ακόμη εγκριθεί, επομένως, μια τέτοια απόκλιση στις τιμές.

Αλλά αυτό είναι παιδική συζήτηση, όχι εξήγηση.

Ένα φορητό υπολογιστή 173 χιλιάδων για έναν μάνατζερ που δεν κάνει καθόλου δουλειά στον υπολογιστή είναι αυταπάτη και πορνεία. Είναι προγραμματιστής; Ή μήπως σχεδιάζει κινούμενα σχέδια που χρειάζονται πολλή μνήμη; Και ένας τυπογράφος για μισό εκατομμύριο είναι ανοησία και πορνεία. Είναι με ενσωματωμένη τηλεόραση ή τι; Και με ένθετο με διαμάντια; Για τέτοια χρήματα;

Αντικειμενικά, αυτές οι αγορές είναι σκέτη βλακεία. Αλλά οι υπάλληλοι δεν είναι ηλίθιοι. Αν ξοδεύουν άκομψα κονδύλια του προϋπολογισμού, τότε έτσι πρέπει να είναι. Τους. Αυτό σημαίνει ότι έχουν συμφέρον από αυτό. Η παράλογη, υπερβολική δαπάνη δημοσιονομικών πόρων στο κράτος μας δεν μπορεί να εξηγηθεί με τίποτα άλλο. Από όλα αυτά τα ταμεία κατά κάποιον τρόπο εισπράττονται μίζες - χρεώνεται διοικητικό μίσθωμα. Είναι όλα για αυτήν. Και καθόλου σε κακό νόμο.

Το διοικητικό μίσθωμα είναι ένας όρος που χρησιμοποιούν οι οικονομολόγοι. Ακούγεται αξιοπρεπές και μάλιστα ακαδημαϊκό. Αλλά σημαίνει αηδιαστικό. Κατά τη διανομή των κονδυλίων του προϋπολογισμού, οι υπάλληλοι αφαιρούν παράνομα σημαντικό μέρος τους. Αυτό είναι το διοικητικό μίσθωμα.

Το έχουμε σαν φάντασμα στο παλιό κάστρο. Όλοι ξέρουν ότι υπάρχει ένα φάντασμα στο κάστρο, όλοι τον έχουν δει ή ακούσει, αλλά όλοι σιωπούν γι 'αυτόν. Γιατί δεν μπορείς να το ξεφορτωθείς, αλλά μπορείς να τρομάξεις τους καλεσμένους μιλώντας για αυτό. Ίδια είναι η στάση των αρχών μας στο διοικητικό μίσθωμα. Όλοι ξέρουν ότι είναι. Κανείς όμως δεν το λαμβάνει υπόψη κατά την ανάπτυξη οικονομικών σχεδίων και δημοσιονομικών δαπανών. Γιατί δεν μπορείτε να το ξεφορτωθείτε, αλλά μπορείτε να «κουνήσετε το σκάφος» αρχίζοντας να παλεύετε μαζί του.

Οι αρχές τηρούν την τακτική «να μην παρατηρώ» όσον αφορά το διοικητικό μίσθωμα. Γιατί οι ίδιες οι αρχές δεν υποφέρουν από αυτό προσωπικά, αλλά, αντίθετα, επωφελούνται. Οι πολίτες υποφέρουν προσωπικά από διοικητικό ενοίκιο. Δεν παίρνουν αυτό που πρέπει. Τι τους διατίθεται από το κρατικό ταμείο, το οποίο γεμίζουν με τους φόρους τους.

Η παράλογη δαπάνη χρημάτων του προϋπολογισμού στην περιοχή τους ή στην πόλη προκαλεί αγανάκτηση στους πολίτες: «Λοιπόν, το κάθαρμα είναι το κεφάλι μας. Λοιπόν, οι κλέφτες έχουν μαζευτεί εδώ». Αλλά το θέμα δεν είναι στο συγκεκριμένο κεφάλαιο τους, που αποδείχτηκε κακός άνθρωπος. Σε όλες τις συνοικίες και τις πόλεις, όπου κι αν κοιτάξετε, όλα είναι ίδια με τα δικά τους. Γιατί το διοικητικό μίσθωμα χρεώνεται παντού. Σε κάθε περίπτωση, αυτοί οι λίγοι έντιμοι αξιωματικοί της επιβολής του νόμου δεν έχουν καμία αμφιβολία για αυτό το γεγονός.

Το διοικητικό μίσθωμα εισπράττεται σύμφωνα με τα ίδια σχήματα. Δεν υπάρχουν τόσα πολλά από αυτά τα σχήματα. Προκειμένου να διαλυθούν οι ψευδαισθήσεις σχετικά με την «αηδία» των μεμονωμένων υπαλλήλων που χρησιμοποιούν τον «κακώς επινοημένο νόμο», μπορούν να περιγραφούν αυτά τα σχήματα.

Σχέδιο 1. Πώς οι ίδιοι οι δημόσιοι υπάλληλοι πληρώνουν διοικητικό ενοίκιο

Ας ξεκινήσουμε από το θετικό: οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων δεν φορολογούνται με ενοίκια. Εξαίρεση αποτελεί η Τσετσενία, όπου κυβερνητικοί αξιωματούχοι δωρίζουν εθελοντικά το 10% των μηνιαίων αποδοχών τους στο Ίδρυμα Akhmat Kadyrov.

Γενικά σε όλη τη χώρα η είσπραξη διοικητικού μισθώματος από μισθούς ασκείται μόνο σποραδικά. Οι υπάλληλοι μιας πολυκλινικής κοντά στη Μόσχα, για παράδειγμα, είπαν ότι πέρυσι έδωσαν πεντακόσια ρούβλια από τον μισθό τους για δύο μήνες - για να βοηθήσουν τους πρόσφυγες του Ντόνετσκ. Εθελοντικά, φυσικά. Όμως τέτοιες περιπτώσεις είναι σπάνιες. Ενώ οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων, δόξα τω Θεώ, είναι απαραβίαστοι.

Όμως από τα χρήματα για τις τρέχουσες δραστηριότητες των κρατικών ιδρυμάτων, το διοικητικό μίσθωμα χρεώνεται αρκετά ευρέως. Καταρχήν με χρήματα για επισκευή και συντήρηση υποδομών. «Μας δίνονται χρήματα μόνο για να πληρώσουμε τους μισθούς των δασκάλων και για να πληρώσουμε τα κοινόχρηστα», είπε ο διευθυντής ενός σχολείου σε ένα από τα περιφερειακά κέντρα της Κεντρικής Ομοσπονδιακής Περιφέρειας. - Δεν λαμβάνουμε χρήματα για απόθεμα, επισκευές ή εκσυγχρονισμό της υλικής βάσης. Πάω στον περιφερειάρχη, στους βουλευτές, ορκίζομαι.

Μου απαντούν: υπάρχει κρίση στη χώρα, έχει κοπεί ο προϋπολογισμός για όλους, λεφτά δεν υπάρχουν. Και στο κάτω-κάτω, με σοβαρά πρόσωπα, επαναλαμβάνουν τα κοροϊδάκια του Μεντβέντεφ, αν και από όλες τις οθόνες από το πρωί μέχρι το βράδυ δηλώνουν φωναχτά για οικονομική ανάκαμψη, δημοσιονομικό πλεόνασμα και ότι «έχουμε λεφτά σαν λάσπη».

Οι συνάδελφοι διδάσκουν. «Πες στον περιφερειάρχη: Χρειάζομαι 50 χιλιάδες για την επισκευή του σχολείου, γράψε εκατό, θα δώσω τα μισά». Ξέρω ότι πολλοί άνθρωποι το κάνουν αυτό. Αλλά γιατί το χρειάζομαι; Για να έρθουν για μένα αργότερα: πού είναι τα χρήματα του προϋπολογισμού για τις επιχειρήσεις;». Χάρη σε σκηνοθέτες όπως η πηγή μας, αυτό το σχήμα δεν εφαρμόζεται καθολικά. Σε κρατικούς θεσμούς σε τοπικό επίπεδο -σχολεία, νοσοκομεία, κλινικές- σε ορισμένα σημεία εξακολουθούν να υπάρχουν ηγέτες που δεν μπαίνουν σε συμφωνία με τη διοίκηση και κόβουν τα λεφτά του κόσμου.

Η διοίκηση γνωρίζει ότι «δεν είναι αυτού του κόσμου» και με την πρώτη ευκαιρία προσπαθούν να τους ξεφορτωθούν για να διορίσουν στη θέση τους ανθρώπους που κατανοούν τους κανόνες του παιχνιδιού. Τα δημοσιονομικά ιδρύματα υπό την ηγεσία τέτοιων ξεπερασμένων ηγετών λαμβάνουν συνήθως ελάχιστη δημοσιονομική χρηματοδότηση.

Αν κάποιος δημόσιος υπάλληλος θέλει και μπορεί να κόψει τα διατεθέντα κονδύλια με τους ανώτερους συντρόφους του, του διατίθενται περισσότερα φυσικά. Αλλά δεν επηρεάζει πραγματικά το σχολείο / το νοσοκομείο του. Ο λόγος είναι ότι οι άνθρωποι που πηγαίνουν για αυτό σκέφτονται περισσότερο τα χρήματα παρά τη δουλειά. Η διοίκηση κόβει τους μισούς και οι ίδιοι με τον ένα ή τον άλλο τρόπο πιάνουν τα χέρια τους στο άλλο μισό.

Ανάμεσά τους δεν υπάρχουν άμοιροι άγγελοι, αυτοί που θα δώσουν στη διοίκηση το μισό και ό,τι απομένει θα δαπανηθεί εξ ολοκλήρου για την ανακαίνιση του σχολείου τους. Δεν αξίζει καν να ελπίζεις.

Σχέδιο 2. Πώς πληρώνουν οι έμποροι διοικητικό ενοίκιο

Οι αρχές επιβολής του νόμου υποστηρίζουν ότι τα χρήματα που προορίζονται για αγορές και υπηρεσίες υπόκεινται σε διοικητική μίσθωση πάντα και παντού χωρίς αποτυχία. Εάν υπάρχουν εξαιρέσεις στο «σύστημα νούμερο ένα», τότε το «σύστημα νούμερο δύο» έχει συνολική κάλυψη. Οι κρατικοί φορείς συνάπτουν συμβάσεις μόνο με εκείνους τους προμηθευτές αγαθών ή παρόχους υπηρεσιών που συμφωνούν να δώσουν στους υπαλλήλους το συμφωνημένο μέρος του ποσού.

Μια κρατική υπηρεσία, για παράδειγμα, αγοράζει ένα τούβλο. Το κόστος ενός τούβλου είναι 5 ρούβλια. Ο προμηθευτής το πουλάει για 8 ρούβλια. Το κέρδος του είναι 3 ρούβλια. Οι υπάλληλοι που είναι υπεύθυνοι για τη σύναψη της σύμβασης θα πρέπει να λάβουν το μισό του "navar" - ενάμισι ρούβλια από κάθε τούβλο. Αυτός είναι ο πιο μετριοπαθής, ο πιο βασικός υπολογισμός, στον οποίο ο έμπορος έχει κάποιου είδους κέρδος. Αλλά λίγοι άνθρωποι προχωρούν από έναν τέτοιο υπολογισμό. Ατελείωτες οι ορέξεις δημάρχων, αρχηγών διοικήσεων και υφιστάμενων στελεχών τους. Πρώτα παίρνουν ενάμισι ρούβλια από ένα τούβλο, μετά τρία, μετά πέντε και μετά θέλουν και τα οκτώ. Αντίστοιχα, η τιμή αγοράς αυξάνεται. Ένα τούβλο βάσει της σύμβασης δεν αξίζει πλέον οκτώ ρούβλια, αλλά δεκαέξι. Ο εκτυπωτής δεν είναι 8 χιλιάδες, αλλά μισό εκατομμύριο. Η καρέκλα δεν είναι 15 χιλιάδες, αλλά 150.

Εκτός από την αύξηση της τιμής αγοράς, το διοικητικό ενοίκιο οδηγεί επίσης σε μείωση της ποιότητας των αγαθών και υπηρεσιών, στην αντικατάστασή τους με φθηνά ανάλογα. Ένα παράδειγμα για το "κρύο στο διαμέρισμα", το οποίο είναι πλέον σχετικό.

Υπάρχουν κτίρια κατοικιών και γραφείων που θερμαίνονται με λεβητοστάσια. Χρειάζεται να αγοραστεί άνθρακας για λεβητοστάσια. Στην τιμή του άνθρακα υψηλής ποιότητας, αγοράζεται μια χωματερή - φθηνή "σκόνη" άνθρακα, από την οποία η θερμοκρασία του νερού στις μπαταρίες δεν υπερβαίνει τους πενήντα βαθμούς. Η διαφορά στην τιμή πηγαίνει στους υπαλλήλους - στο διοικητικό ενοίκιο. Και τα σπίτια είναι κρύα το χειμώνα. Οι άνθρωποι παραπονιούνται και αρρωσταίνουν.

Δεν χρειάζεται να πούμε σε τι μετατρέπεται το διοικητικό μίσθωμα. Την άνοιξη όλοι βλέπουν το συνονθύλευμα. Οι λακκούβες είναι γεμάτες με κάτι ακατανόητο και δεν είναι σαφές με ποια τεχνολογία. Μετά από δύο μήνες, όλες οι λακκούβες είναι ξανά στη θέση τους. Οι αρχές επιβολής του νόμου πιστεύουν ότι το μεγαλύτερο διοικητικό ενοίκιο εισπράττεται από έργα οδοποιίας. Αν συνήθως κυμαίνεται στο 20%, τότε αφαιρείται εδώ από το 30 έως το 70% του ποσού της σύμβασης, αφού στα οδικά έργα είναι δυνατόν να μειωθεί η ποιότητα για να μην αποδείξει κανείς τίποτα αργότερα.

Ωστόσο, υπάρχουν υπηρεσίες και αγαθά όπου η ποιότητα δεν μπορεί να μειωθεί σημαντικά. Για παράδειγμα, αεροπορικά εισιτήρια. Είναι πιο ακριβά και φθηνότερα, αλλά δεν μπορούν να πέσουν κάτω από ένα συγκεκριμένο όριο. Το διοικητικό μίσθωμα από αυτούς αποδεικνύεται μέτριο. Και θέλω ένα μεγάλο, χοντρό. Οι υπεύθυνοι του αεροδρομίου είπαν μια ιστορία για περιφερειακούς αθλητικούς παράγοντες. Από λαιμαργία συνήψαν συμβόλαιο με εταιρεία που ανέλαβε να προμηθεύσει την περιφερειακή ομάδα με αεροπορικά εισιτήρια σε τιμή χαμηλότερη από την χαμηλότερη. Κυριολεκτικά για μια δεκάρα. Έρχεται η ώρα για τους αθλητές να πετάξουν στους Πανρωσικούς αγώνες, αλλά δεν υπάρχουν εισιτήρια. Το θαύμα δεν πέτυχε. Η εταιρεία κήρυξε τον εαυτό της σε πτώχευση. Οι υπάλληλοι προσποιήθηκαν ότι δεν είχαν καμία σχέση με αυτό. Και οι αθλητές δεν πήγαν στον αγώνα. Γιατί έκαναν προπόνηση όλο το χρόνο - δεν κατάλαβαν.

Σχέδιο 3. Πώς πληρώνουν διοικητικό μίσθωμα οι πολίτες που εκπροσωπούνται;

Οι πολίτες που εκπροσωπούνται είναι οι κύριοι και κύριοι πληρωτές του διοικητικού μισθώματος. Όποιος την απατήσει, όλο το βάρος της μεταφέρεται τελικά στους ώμους αυτών των πολιτών. Παιδιά πολιτών παγώνουν στην τάξη σε μη θερμαινόμενα σχολεία. Αυτοκίνητα τρακάρουν την ανάρτηση σε λακκούβες και βυθίζονται στη λάσπη. Και ούτω καθεξής σε ολόκληρη τη Ρωσία, από τα σύνορα μέχρι τα περίχωρα.

Δώστε τα παραδείγματα σας, ο καθένας μας έχει ένα βαγόνι. Κανείς δεν σας χρειάζεται, ξεκινώντας από τον Πρόεδρό σας και τελειώνοντας με έναν Τατζίκικο θυρωρό στην αυλή σας (αν έχετε ακόμα).

Πόσα χρήματα ξοδεύονται ετησίως από τον κρατικό προϋπολογισμό ως διοικητικό μίσθωμα;

Δεν υπάρχουν τέτοια στοιχεία στις εκθέσεις των ελεγκτών. Αλλά στην "Παρακολούθηση της ανάπτυξης του συστήματος δημόσιων και εταιρικών προμηθειών στη Ρωσική Ομοσπονδία", που δημοσιεύθηκε από το Επιμελητήριο Λογιστηρίων, ο αριθμός είναι 4,3 τρισεκατομμύρια ρούβλια. Για 9 μήνες του 2016 το ποσό αυτό δαπανήθηκε για προμήθειες αγαθών και υπηρεσιών για κρατικές και δημοτικές ανάγκες. Οι αξιωματούχοι επιβολής του νόμου, όπως προαναφέρθηκε, υποστηρίζουν ότι κατά μέσο όρο περίπου το 20% κάθε κρατικής αγοράς δαπανάται για διοικητικό ενοίκιο.

Το 20% των 4,3 τρισεκατομμυρίων - 860 δισ. Αυτά είναι πόσα κονδύλια από τον προϋπολογισμό έχουν χάσει οι φορολογούμενοι σε 9 μήνες. Διαιρέστε 860 δισεκατομμύρια με εννέα, βγαίνουν 96 δισεκατομμύρια - τόσα χάσαμε σε 1 μήνα. Πολλαπλασιάζοντας επί 12 μήνες, παίρνουμε 1, 152 τρισ.

Αυτό είναι το κατά προσέγγιση ποσό που εκρέει από τον προϋπολογισμό της χώρας κατά τη διάρκεια ενός έτους για κρατικές αγορές. Και καθόλου, αλλά μόνο σε εκείνα που εκτελούνται μόνο σύμφωνα με τον 44ο Ομοσπονδιακό Νόμο. Για να καταλάβουμε τι κολοσσιαία χρήματα είναι αυτά, ας τα συγκρίνουμε με τα άρθρα του ετήσιου προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το 2017, διατέθηκε λίγο περισσότερο για ολόκληρο το σύστημα επιβολής του νόμου - 1,27 τρισ. Πολύ λιγότερο για την εκπαίδευση - 0, 549 τρισ. Για την ιατρική - 0, 363 τρισ. Τρεισήμισι ετήσιοι προϋπολογισμοί υγειονομικής περίθαλψης πηγαίνουν σε μίζες - μπαίνουν στις τσέπες μας!

Και αν όχι εξαπλωθεί;