Προϋπολογισμός - ιστορία, σταλινικός και μετέπειτα

2024 Συγγραφέας: Seth Attwood | [email protected]. Τελευταία τροποποίηση: 2023-12-16 16:02

Ο πρώτος κρατικός προϋπολογισμός (εφεξής απλώς ο προϋπολογισμός) σχηματίζεται στην Αγγλία, στη συνέχεια στη Γαλλία και σε άλλα ηπειρωτικά κράτη. Οι πρώτες δειλές προσπάθειες των βασιλιάδων να επιβάλουν έναν κανόνα στον πληθυσμό που υπόκεινται σε φεουδάρχες στη Γαλλία χρονολογούνται από το 1302-14, και μόλις στα μέσα του 15ου αιώνα. οι Γάλλοι βασιλιάδες, βασιζόμενοι στην αστική αστική τάξη και στους μικροευγενείς, υπερτερούν στον εαυτό τους το μονοπώλιο της φορολογίας.

Την περίοδο εδραίωσης των πολιτικών λειτουργιών του νέου κράτους και των φορολογικών του δικαιωμάτων ακολούθησε μια δεύτερη περίοδος, κατά την οποία το υπάρχον χρηματοπιστωτικό σύστημα χρησιμοποιήθηκε εντατικά προς όφελος της γαιοκτήμονας αριστοκρατίας (στη Γαλλία τον 15ο - 16ο αιώνα). Έχοντας χάσει τις ανεξάρτητες πολιτικές τους λειτουργίες και το δικαίωμα στην άμεση φορολογική εκμετάλλευση του πληθυσμού, οι γαιοκτήμονες παρέμειναν η πολιτικά κυρίαρχη τάξη στο αναδυόμενο κράτος και συνέχισαν να εκμεταλλεύονται τον «πληθυσμό σε έμμεση μορφή, μέσω του χρηματοπιστωτικού συστήματος. Αντίστοιχα, ο αριθμός των «αναγκών» που ικανοποιούνται από τα κρατικά έσοδα, μαζί με τη συντήρηση του μηχανισμού κρατικής διοίκησης (στρατός, δικαστήριο, διοίκηση), περιλαμβάνει τις ανάγκες της φεουδαρχικής αριστοκρατίας (συμπεριλαμβανομένων των «πρίγκιπες της εκκλησίας»), που ζουν μέχρι σε μεγάλο βαθμό σε βάρος του κράτους.

Η ληστεία του κρατικού ταμείου από την αριστοκρατία γινόταν με τη μορφή συντάξεων, δωρεών, sinecure * κ.λπ., που αποτελούσαν τις σημαντικότερες δαπάνες του προϋπολογισμού. Στη Γαλλία, το 1537, από τα συνολικά κρατικά έσοδα των 8 εκατομμυρίων λιβρών (ίσα σε αγοραστική δύναμη με 170 εκατομμύρια σύγχρονα χρυσά φράγκα, στοιχεία από τις αρχές του 20ού αιώνα), οι συντάξεις και οι δωρεές απορρόφησαν περίπου 2 εκατομμύρια λίβρες, δηλαδή περίπου ένα τέταρτο. Επιπλέον, περίπου το ένα τέταρτο των εσόδων απορροφούνταν από τη συντήρηση της βασιλικής αυλής, όπου σιτίζονταν πλήθη αριστοκρατών. Τα κολοσσιαία ποσά που συγκέντρωνε το κράτος εκείνη την εποχή, που έπεφταν στις «σατινέ τσέπες» των ευγενών, έπεσαν, σε μεγάλο βαθμό, στις ισχυρότερες τσέπες της εκκολαπτόμενης αστικής τάξης και ήταν μια από τις σημαντικότερες πηγές αρχικής καπιταλιστικής συσσώρευσης. επιπλέον, η νεαρή αστική τάξη συμμετείχε σε ληστείες φορολογουμένων και άμεσα, ως φοροεισπράκτορες. Το Payoff *, παρεμπιπτόντως, χρησιμοποιήθηκε ευρέως στη Ρωσία.

Μια νέα, τρίτη περίοδος στην ιστορία του προϋπολογισμού ξεκινά με την έναρξη της περιόδου των πολέμων για οικονομική κυριαρχία (17ος αιώνας). Από τότε, η εξωτερική πολιτική, διευρύνοντας τη σφαίρα εκμετάλλευσης των κυρίαρχων τάξεων, έγινε ένα από τα πιο σημαντικά καθήκοντα του κράτους. Η ληστεία των φορολογουμένων για τη χρηματοδότηση των κυρίαρχων τάξεων, που δεν είναι πάντα βολικό να πραγματοποιηθεί ανοιχτά, επιτεύχθηκε εύκολα με τα συνθήματα της εξωτερικής πολιτικής, καλύπτοντας τα συμφέροντα αυτών των τάξεων με τα συμφέροντα της εθνικής «άμυνας». Κανείς δεν μπορεί να πιστέψει ότι η αρπακτική αγγλική αστική τάξη τον 17ο - 18ο αιώνα, λεηλατώντας ολόκληρες ηπείρους, διεξήγαγε «αμυντικούς» πολέμους, ωστόσο, η εκβίαση κεφαλαίων από τους φορολογούμενους για αυτούς τους πολέμους ήταν ευκολότερη από την άμεση διανομή της αριστοκρατίας και της αστικής τάξης.

Η φυσική συνέπεια των πολέμων ήταν η κολοσσιαία αύξηση του κρατικού χρέους, η κύρια λειτουργία του οποίου σε ένα αστικό κράτος είναι η μέγιστη απελευθέρωση των κυρίαρχων τάξεων από το βάρος των στρατιωτικών δαπανών και η μεταφορά τους στις «μελλοντικές γενιές» φορολογητέων τάξεων. τον 17ο - 18ο αιώνα. «Η δημόσια πίστη γίνεται σύμβολο πίστης για το κεφάλαιο» (Μαρξ), και το κόστος δανεισμού γίνεται το πιο σημαντικό μέρος των προϋπολογισμών.

Η εξωτερική πολιτική ήταν ένα ιδιαίτερα βαρύ φορτίο σε εκείνες τις χώρες όπου, όπως στη Γαλλία, τα κόστη που συνδέονται με αυτήν προστέθηκαν στο κολοσσιαίο κόστος της άμεσης χρηματοδότησης της παρασιτικής αριστοκρατίας. Στη Γαλλία, η δημοσιονομική πίεση που προκλήθηκε από αυτά τα δύο στοιχεία δαπανών ήταν τόσο μεγάλη που κατά την εποχή του Λουδοβίκου XIV, «το βασίλειο έγινε ένα τεράστιο νοσοκομείο για τους ετοιμοθάνατους». «Το 1715, περίπου το 1/3 του πληθυσμού (σχεδόν 6 εκατομμύρια άνθρωποι) χάθηκαν από τη φτώχεια και την πείνα. Ο γάμος και η αναπαραγωγή εξαφανίζονται παντού. Οι κραυγές του γαλλικού λαού θυμίζουν ένα νεκροταφείο, το οποίο σταματάει για λίγο και μετά αρχίζει εκ νέου» (I. Teng). Σύμφωνα με τις διαθέσιμες εκτιμήσεις, το συνολικό ποσό των δημοσίων δαπανών στη Γαλλία για το 1661-1683 (εποχή του Κολμπέρ) ήταν το εξής: το κόστος των πολέμων και η συντήρηση του στρατού και του ναυτικού - 1,111 εκατομμύρια λίβρες, η συντήρηση της βασιλικής αυλής, η ολοκλήρωση παλατιών και μυστικά έξοδα - 480 εκατομμύρια λίβρες και άλλα έξοδα (συμπεριλαμβανομένων των επιδοτήσεων σε εμπορικές εταιρείες) - 219 εκατ. livre.

Ο προϋπολογισμός της Γαλλίας το 1780 (B. Necker) είχε την εξής μορφή (σε εκατομμύρια φράγκα) - έξοδα: ναυπηγείο - 33,7, τόκοι χρέους - 262,5, στρατός και ναυτικό - 150,8; δικαστήριο, διοικητικός και οικονομικός μηχανισμός - 09, 3, πολιτιστικές και οικονομικές εκδηλώσεις (συμπεριλαμβανομένης της χρηματοδότησης της εκκλησίας) - 37,7 και άλλα έξοδα - 26,0. σύνολο - 610. Εισόδημα: άμεσοι φόροι - 242, 6, έμμεσοι - 319, 0 και άλλα εισοδήματα - 23, 4; Συνολικά - 585. Αυτός ο προϋπολογισμός δεν αντικατοπτρίζει το τεράστιο κόστος της άμεσης χρηματοδότησης των ευγενών, που πραγματοποιείται κυρίως με τη μορφή διανομής sinecures (περιττές, αλλά ακριβά αμειβόμενες θέσεις) στον στρατό και σε ολόκληρο τον κρατικό μηχανισμό. για παράδειγμα, επί Λουδοβίκου XV, σχεδόν το ήμισυ όλων των δαπανών για το στρατό απορροφούνταν από τη συντήρηση των αξιωματικών.

Στην τέταρτη περίοδο που ακολούθησε, τα περισσότερα ευρωπαϊκά κράτη περνούν από την προηγούμενη ανοιχτή διανομή κρατικών πόρων σε πιο συγκαλυμμένες μορφές χρηματοδότησης των κυρίαρχων τάξεων που αντιστοιχούν στο πνεύμα της «δημοκρατίας». Οι πιο χαρακτηριστικές μέθοδοι «εκατομμυριούχων» σε βάρος των φορολογουμένων σε αυτήν την περίοδο είναι: μπόνους για ζαχαροβιομηχανίες και αγρότες - παραγωγούς αλκοόλ, οικονομικές συναλλαγές κατά την κατασκευή σιδηροδρόμων. δίκτυα (εγγυήσεις του Δημοσίου για σιδηροδρομικά δάνεια, απάτη σε βάρος του δημόσιου ταμείου κατά την αγορά ιδιωτικών σιδηροδρόμων ή κατά την πώληση κρατικών σιδηροδρόμων σε ιδιωτικές εταιρείες) κ.λπ.

Το σχετικό μέγεθος των κρατικών δαπανών για αυτά τα είδη, ωστόσο, είναι πολύ χαμηλότερο από το κόστος των προηγούμενων μοναρχιών για τις συντάξεις και την ασφάλεια των ευγενών. Αυτή η σχετική μετριοφροσύνη της καπιταλιστικής αστικής τάξης στον τομέα της καθαρά οικονομικής εκμετάλλευσης του πληθυσμού εξηγείται από το γεγονός ότι ο ανεπτυγμένος καπιταλισμός διαθέτει πιο εξελιγμένες μεθόδους ιδιοποίησης της υπεραξίας (σε καθαρά οικονομική μορφή σε εργοστάσιο, εργοστάσιο ή αγροτική επιχείρηση) Οι ληστρικές μέθοδοι της περιόδου της αρχικής συσσώρευσης, που οδηγούν στην καταστροφή και την άμεση εξαφάνιση των πληρωτών, αναγνωρίζονται ως απλώς ασύμφορες, με τον ίδιο ακριβώς τρόπο που, για παράδειγμα, μια 15ωρη εργάσιμη ημέρα είναι ασύμφορη για τους καπιταλιστές. Καπιταλιστικά κράτη του 19ου αιώνα να περιορίσει το έργο του προϋπολογισμού, κυρίως, στη μεταφορά στις εργατικές τάξεις του μέγιστου μέρους των δαπανών για τη διατήρηση του κρατικού μηχανισμού και τη διεξαγωγή εξωτερικών πολέμων. Μια τέτοια μετατόπιση γίνεται με τη μορφή φόρων για την αγροτιά, το προλεταριάτο και τη μικροαστική τάξη. Ταυτόχρονα, δεδομένου ότι οι άμεσοι φόροι στο προλεταριάτο και η επιβολή ειδών πρώτης ανάγκης (ψωμί, στέγαση κ.λπ.) μπορούν να επηρεάσουν το επίπεδο των μισθών και έμμεσα να επηρεάσουν το μέγεθος των καπιταλιστικών κερδών, η ίδια η βιομηχανική αστική τάξη είναι ενεργός υποστηρικτής της απαλλαγή από άμεσους φόρους στα μικρά εισοδήματα (με τη θέσπιση αφορολόγητου ελάχιστου) και την κατάργηση των έμμεσων.

Θέλοντας να έχει καταρτισμένο εργατικό δυναμικό, υγιείς στρατιώτες και ικανούς εργάτες, το καπιταλιστικό κράτος, από το δεύτερο μισό του 19ου αιώνα, στις δυτικές χώρες και στις Ηνωμένες Πολιτείες, σχηματίστηκαν τοπικοί προϋπολογισμοί, στους οποίους ανατέθηκε η υλοποίηση και η χρηματοδότηση των πολιτιστικών και κοινωνικών εκδηλώσεων μέσω φόρων (λαϊκή εκπαίδευση, ιατρική, κοινωνική ασφάλιση κ.λπ.), κάτι που δεν συμβαίνει στη Ρωσία.

Τα νέα καθήκοντα που ανέλαβε το αστικό κράτος τον 19ο αιώνα περιήλθαν κυρίως στα κατώτερα επίπεδα της κρατικής οργάνωσης. Από αυτή την άποψη, τον 19ο αιώνα, παράλληλα με τη ραγδαία αύξηση του προϋπολογισμού με τη στενή έννοια του όρου, παρατηρείται μια ακόμη ταχύτερη ανάπτυξη των τοπικών προϋπολογισμών. Βαθμός αποκέντρωσης της κυβέρνησης Η οικονομία σε διαφορετικές χώρες και σε διαφορετικές περιόδους του XIX αιώνα ήταν εξαιρετικά διαφορετική, και επομένως η σωστή ιδέα της εξέλιξης του προϋπολογισμού στο σύνολό του μπορεί να γίνει μόνο όταν εξετάζεται ο προϋπολογισμός σε κάθε χώρα, επομένως, λόγω της συντομίας του άρθρου, δεν λαμβάνεται υπόψη.

Στη Σοβιετική Ένωση, μπορούν να καθοριστούν τρεις κύριες περίοδοι για την οριοθέτηση των κρατικών και τοπικών προϋπολογισμών. Τα πρώτα χρόνια της επανάστασης, οι συνθήκες ενός τεταμένου εμφυλίου πολέμου απαιτούσαν τη μέγιστη συγκέντρωση στον τομέα της διοίκησης και της οικονομίας. Ως εκ τούτου, η περίοδος του «πολεμικού κομμουνισμού» χαρακτηρίζεται τόσο από σταδιακό περιορισμό του τοπικού προϋπολογισμού όσο και από αύξηση των εξουσιών των κεντρικών οργάνων στη ρύθμισή του.

Ήδη σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1918 της RSFSR, το Πανρωσικό Συνέδριο των Σοβιέτ και η Πανρωσική Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή όχι μόνο «καθορίζουν ποιοι τύποι εισοδημάτων και τελών περιλαμβάνονται στον εθνικό προϋπολογισμό και ποια είναι στη διάθεση των τοπικών συμβουλίων, καθώς και να θεσπίσουν φορολογικά όρια» (άρθρο 80), αλλά και εγκρίνουν τις εκτιμήσεις ίδιες πόλεις, επαρχιακά και περιφερειακά κέντρα. Στα μέσα του 1920, με ψήφισμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής (18 / VI), αποφασίστηκε «να καταργηθεί η κατανομή του προϋπολογισμού σε κρατικό και τοπικό και στο μέλλον να συμπεριληφθούν τα τοπικά έσοδα και δαπάνες στο τον εθνικό προϋπολογισμό».

Στη δεύτερη περίοδο, με την έναρξη μιας νέας οικονομικής πολιτικής, ο τοπικός προϋπολογισμός αποκαθίσταται και ο όγκος του, μέσω της σταδιακής μεταφοράς στους τόπους των δαπανών και των πηγών εσόδων, αποκτά μια πρωτόγνωρη επέκταση όχι μόνο στην τσαρική Ρωσία, αλλά και σε χώρες της Δυτικής Ευρώπης. Ταυτόχρονα, η δεύτερη περίοδος χαρακτηρίστηκε από τη δικτατορία των επαρχιακών κέντρων, στα οποία παραχωρήθηκε όχι μόνο το δικαίωμα έγκρισης του προϋπολογισμού των κατώτερων διοικητικών-εδαφικών ενοτήτων, αλλά και η ίδια η κατανομή των εσόδων και των εξόδων μεταξύ των προϋπολογισμών της επαρχίας., επαρχιακή πόλη και επακόλουθοι σύνδεσμοι. Χαρακτηριστικό της δεύτερης περιόδου ήταν η ακραία ποικιλομορφία και οι ετήσιες αλλαγές στον όγκο των επιμέρους μονάδων του τοπικού προϋπολογισμού, κάτι που όμως ήταν εντελώς αναπόφευκτο, καθώς χρειαζόταν η ανακατανομή των δαπανών και των εσόδων μεταξύ των τοπικών μονάδων. η διαδικασία μεταφοράς δαπανών σε μέρη δεν είχε ακόμη ολοκληρωθεί και τα έσοδα από τον εθνικό προϋπολογισμό.

Με το τέλος αυτής της διαδικασίας και τη σταθεροποίηση του νομίσματος ξεκινά η τρίτη περίοδος (από τα τέλη του 1923), η οποία χαρακτηρίζεται από σημαντική σταθερότητα στην οριοθέτηση μεταξύ κρατικών και τοπικών προϋπολογισμών, κατά την περίοδο αυτή η πρώην μη συστηματική και συχνά απροσδόκητη για τα τοπικά συμβούλια σταματά η μεταφορά των δαπανών από το κέντρο στις τοποθεσίες. το δικαίωμα να γίνουν αλλαγές στην κατανομή των δαπανών και των εσόδων μεταξύ του κέντρου και των τοποθεσιών, που νωρίτερα θα μπορούσαν να είχαν πραγματοποιηθεί όχι μόνο από την CEC, αλλά στην πραγματικότητα από τη Λαϊκή Επιτροπεία Οικονομικών της Ένωσης, εκχωρείται τελικά στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ και, εντός επακριβώς καθορισμένων ορίων, προς τις Κεντρικές Εκτελεστικές Επιτροπές των δημοκρατιών της Ένωσης (με τις αλλαγές να τίθενται πλέον σε ισχύ μόλις 4 μήνες μετά τη δημοσίευσή τους).

Σε σχέση με τη σταθεροποίηση του συνόλου του προϋπολογισμού, γίνεται αποκέντρωση της νομοθεσίας για τον τοπικό προϋπολογισμό, η οποία, στα πλαίσια του Πανενωσιακού Κανονισμού για τα Τοπικά Οικονομικά (30/1V 1926), μεταφέρεται στις Κεντρικές Εκτελεστικές Επιτροπές του των Δημοκρατιών της Ένωσης. Ταυτόχρονα, κατά την τρίτη περίοδο, συνεχίζεται η τάση περαιτέρω διεύρυνσης του όγκου του τοπικού προϋπολογισμού σε βάρος του εθνικού προϋπολογισμού, καθώς στο σοβιετικό σύστημα δεν υπάρχει κανένα περιθώριο για αντίφαση και πάλη μεταξύ του κέντρου και των τοποθεσιών. βάση της οριοθέτησης του προϋπολογισμού είναι η αρχή της μέγιστης προσέγγισης της κρατικής οικονομίας στους ανθρώπους, από το κέντρο μεταφέρονται, κατά γενικό κανόνα, όλα αυτάτι μπορεί να μεταφερθεί χωρίς να παραβιάζεται η αρχή της οργανωτικής και οικονομικής σκοπιμότητας. Ως εκ τούτου, η εκφόρτωση του εθνικού προϋπολογισμού προς τον τοπικό προϋπολογισμό στην ΕΣΣΔ είναι εξαιρετικά μεγάλη (σχεδόν 50%).

Η σύγκριση του μεγέθους του προϋπολογισμού της ΕΣΣΔ με το μέγεθος του προϋπολογισμού της προεπαναστατικής Ρωσίας μπορεί να γίνει μόνο με την προϋπόθεση ότι μια τέτοια σύγκριση είναι συμβατικά και αναπόφευκτα ανακριβής. Εάν δεχθούμε τον συνολικό προϋπολογισμό το 1913 στο ποσό των 4 δισεκατομμυρίων ρούβλια, και μετά από έκπτωση για τη μείωση της επικράτειας, σε 3,2 δισεκατομμύρια ρούβλια, τότε αυτό το ποσό αντιτίθεται από τον συνολικό (εκτιμώμενο) συνολικό προϋπολογισμό της ΕΣΣΔ το 1926 /27 στις 5, 9 δισεκατομμύρια ρούβλια. (σε chervontsy), δηλαδή περίπου 3,2 δισεκατομμύρια ρούβλια. προπολεμικά (όταν επανυπολογίστηκε σύμφωνα με τον δείκτη χονδρικής της Κρατικής Επιτροπής Σχεδιασμού). Ένας ακριβέστερος επανυπολογισμός, εν μέρει για τους δείκτες χονδρικής και εν μέρει για τους δείκτες λιανικής, θα οδηγήσει στο συμπέρασμα ότι το 1926-27 θα επιτευχθεί λίγο περισσότερο από το 90% του προπολεμικού προϋπολογισμού.

Η δημοσιονομική πολιτική του σοβιετικού κράτους στρέφεται, από πλευράς δαπανών, προς τη σταθερή εφαρμογή του συνθήματος της «φτηνής λαϊκής κυβέρνησης», που θα έπρεπε να είναι η κυβέρνηση των εργατικών τάξεων, δηλαδή στη μέγιστη μείωση των δαπανών για τη συντήρηση του διοικητικού μηχανισμού. Στη σοβιετική πρακτική, αυτοί οι παρασιτικοί μισθοί και η διανομή χρημάτων στους ανώτερους αξιωματούχους, που απορρόφησαν τεράστια κεφάλαια στην προεπαναστατική εποχή, αποκλείονται εντελώς.

Ο χαρακτηρισμός των ηθών του παλιού καθεστώτος, από αυτή την άποψη, είχε δοθεί κάποτε από τον αστό χρηματοδότη, εξαιρετικά μετριοπαθή στις πολιτικές του απόψεις, καθ. Migulin στις ακόλουθες εκφράσεις:

- «Εξωτερικά επαγγελματικά ταξίδια αξιωματούχων, δήθεν για κρατικές ανάγκες, συντήρηση του προαύλιου χώρου, υψηλότερες συντάξεις για αξιωματούχους και τις οικογένειές τους, διανομή κρατικής περιουσίας σε φαβορί, διανομή παραχωρήσεων με κρατική εγγύηση μη πραγματοποιήσιμου εισοδήματος, διανομή κρατικών εντολών σε τριπλάσια, έναντι των τιμών της αγοράς, διατήρηση μιας τεράστιας κατηγορίας αξιωματούχων, οι μισοί που δεν χρειάζονται για τίποτα, και ούτω καθεξής… Δεν μπορεί να θεωρηθεί σωστό εκείνο το χρηματοπιστωτικό σύστημα, στο οποίο το κράτος ξοδεύει 12 εκατ. τρίψιμο, και για τις φυλακές 16 εκ. τρίψιμο., τίποτα για την ασφάλιση των εργατικών τάξεων, και αποσύρθηκαν στους υπαλλήλους τους 50 εκατομμύρια. τρίψιμο. («Το παρόν και το μέλλον της ρωσικής χρηματοδότησης», Χάρκοβο, 1907).

Αυτή η εικόνα του απίστευτου παρασιτισμού και της λεηλασίας της εθνικής περιουσίας από την οικογένεια και τις αυλές του τσάρου, τον ιδιοκτήτη και τη γραφειοκρατική αριστοκρατία ολοκληρώνεται με τον χαρακτηρισμό του στρατιωτικού προϋπολογισμού. - «Πολλά ακριβά αμειβόμενα αφεντικά, τεράστια στρατηγεία και κάρα, κακοί κομισάριοι, κολοσσιαία κεντρική διοίκηση, ναύαρχοι ξηράς, συντάγματα γεμάτα από αμάχους και ανεκπαίδευτους, παλιά σιδερένια σεντούκια που μένουν στο ναυτικό, αντί για πλοία κ.λπ. ατελείωτα και, ως αποτέλεσμα, ένας κουρελιασμένος μισοπεθαμένος στρατός και ένας στόλος γεμάτος ναύτες ξηράς» (ό.π.).

Ο προεπαναστατικός προϋπολογισμός χαρακτηριζόταν από ένα τεράστιο βάρος σε αυτόν μη παραγωγικών δαπανών, που είχαν σκοπό να στηρίξουν και να ενισχύσουν το αστικό-γαιοκτήμονα κράτος και να πληρώσουν την εξωτερική του πολιτική της ιμπεριαλιστικής λεηλασίας και βίας. Το 1913, ο συνολικός προϋπολογισμός δαπανών ανήλθε σε 3,383 εκατομμύρια ρούβλια. Οι δαπάνες για τη σύνοδο, την επαρχιακή διοίκηση και την αστυνομία, τη δικαιοσύνη και τις φυλακές, το στρατό και το ναυτικό ανήλθαν σε - 1,174 εκατομμύρια. τρίψιμο, δηλαδή περίπου 35%, και από 424 εκ. ρούβλια, που προορίζονται για πληρωμές δανείων, κυρίως εξωτερικών, περίπου το 50% του συνολικού κόστους.

Ο προϋπολογισμός της ΕΣΣΔ, αντίθετα, έχει ως χαρακτηριστικό του ένα μεγάλο βάρος, δαπάνες παραγωγικού χαρακτήρα. Οι αμυντικές δαπάνες στον προϋπολογισμό του 1926/27 ανέρχονται στο 14,1% και οι διοικητικές δαπάνες, από τις οποίες η επανάσταση εξάλειψε τα ποσά που δαπανήθηκαν στην προεπαναστατική περίοδο για τη συντήρηση της αυτοκρατορικής αυλής και της εκκλησίας, δεν ξεπερνούν το 3,5%. Επιπλέον, χάρη στη διαγραφή των τσαρικών χρεών, ο σοβιετικός προϋπολογισμός δεν επιβαρύνεται με το κόστος πληρωμής τόκων και εξόφλησης των δημοσίων χρεών.

Το 1926-27, οι πληρωμές για το κρατικό χρέος αντιστοιχούσαν μόνο στο 2% του συνολικού προϋπολογισμού δαπανών. Ταυτόχρονα, τα δάνεια στην ΕΣΣΔ κατευθύνονταν αποκλειστικά για τη χρηματοδότηση της εθνικής οικονομίας, ενώ τα τεράστια ποσά που λάμβανε η τσαρική κυβέρνηση μέσω ξένων δανείων χρησιμοποιήθηκαν για τη χρηματοδότηση ιμπεριαλιστικών πολιτικών. Χάρη στην κολοσσιαία συρρίκνωση όλων των μη παραγωγικών δαπανών, απελευθερώθηκαν τεράστια κεφάλαια, τα οποία η κυβέρνηση των εργατών και των αγροτών μπορεί να χρησιμοποιήσει για να χρηματοδοτήσει την εθνική οικονομία και άλλους παραγωγικούς σκοπούς. Το κόστος χρηματοδότησης της εθνικής οικονομίας, που στον τσαρικό προϋπολογισμό ανερχόταν μόνο σε μερικές δεκάδες εκατομμύρια. ρούβλια, στον προϋπολογισμό της ΕΣΣΔ φτάνουν (το 1926/27) περισσότερα από 900 εκατ. τρίψιμο. - περίπου το 18,4% του συνόλου των δαπανών. Η δημοσιονομική βοήθεια στους τοπικούς προϋπολογισμούς στον τσαρικό προϋπολογισμό διατέθηκε περίπου 61 εκατομμύρια. τρίψιμο.; στον σοβιετικό προϋπολογισμό - περισσότερα από 480 εκατομμύρια. τρίψιμο. Καθώς ο σοβιετικός προϋπολογισμός μεγάλωνε, οι δαπάνες για πολιτιστικούς και εκπαιδευτικούς σκοπούς αυξάνονταν επίσης σταθερά.

Εάν συγκρίνουμε τον τσαρικό και τον σοβιετικό προϋπολογισμό ως προς τα έσοδα, τότε το πιο χαρακτηριστικό γνώρισμα του προϋπολογισμού της ΕΣΣΔ είναι η αύξηση της άμεσης φορολογίας, η οποία έδωσε περίπου το 7% όλων των εσόδων στον προεπαναστατικό προϋπολογισμό και περίπου το 15,6% στον προϋπολογισμό. Σοβιετική περίοδος έως το 1926-27. Τα έσοδα από την εθνική οικονομία (χωρίς να υπολογίζουμε τον σιδηρόδρομο) στον τσαρικό προϋπολογισμό δεν ξεπερνούσαν τα 180 εκατομμύρια. ρούβλια, στον σοβιετικό προϋπολογισμό τα έσοδα από την εθνικοποιημένη οικονομία το 1926-27 ανήλθαν σε 554 εκατομμύρια. ρούβλια, ή 11, 9% του συνόλου του εισοδήματος.

Στη δομή του, ο προεπαναστατικός προϋπολογισμός αντανακλούσε τον συγκεντρωτικό, γραφειοκρατικό χαρακτήρα της κρατικής δομής της αυτοκρατορίας, βασισμένη στην καταστολή και την καταπίεση όλων των εθνικοτήτων, εκτός από την κυρίαρχη. Ο σοβιετικός ενιαίος προϋπολογισμός, αφενός, ήταν έκφραση της ενότητας του σχεδίου για την κρατική και οικονομική ανάπτυξη όλων των δημοκρατιών της Ένωσης, αλλά, από την άλλη, παρείχε στις εργαζόμενες μάζες διαφόρων εθνικοτήτων την ευρύτερη ευκαιρία για ανεξάρτητη δημιουργικότητα σε όλους τους τομείς της οικονομικής και πολιτιστικής ανάπτυξης. Τα καθαρά έσοδα όλου του τοπικού προϋπολογισμού την προεπαναστατική περίοδο έφτασαν τα 517 εκατ. ρούβλια, και το 1926/27 ανερχόταν σε (χωρίς κρατική ενίσχυση) 1,145 εκατομμύρια. τρίψιμο. Η επέκταση και η ενίσχυση των τοπικών προϋπολογισμών είναι η πιο σταθερή εγγύηση πραγματικής ανεξαρτησίας και δημιουργικής πρωτοβουλίας των τοπικών συμβουλίων.

Όσον αφορά το ρυθμό αύξησης του εθνικού εισοδήματος, η ΕΣΣΔ άφησε πολύ πίσω της τους υψηλότερους ρυθμούς αύξησης του εθνικού εισοδήματος που σημειώθηκαν ποτέ στις καπιταλιστικές χώρες. Το 1936, το εθνικό εισόδημα ήταν 4, 6 φορές υψηλότερο από την προπολεμική του αξία και έξι φορές υψηλότερο από το επίπεδο του 1917. Στην τσαρική Ρωσία, το εθνικό εισόδημα αυξανόταν ετησίως κατά μέσο όρο 2,5%.

Στην ΕΣΣΔ, κατά τα έτη του πρώτου πενταετούς προγράμματος, το εθνικό εισόδημα αυξήθηκε ετησίως κατά μέσο όρο περισσότερο από 16%, κατά τα τέσσερα χρόνια του δεύτερου πενταετούς προγράμματος, αυξήθηκε κατά 81%, ενώ το 1936 Το έτος Stakhanov έδωσε αύξηση 28,5% στο εθνικό εισόδημα. Αυτή η άνευ προηγουμένου σε ρυθμό και κλίμακα αύξηση του εθνικού εισοδήματος της ΕΣΣΔ ήταν άμεση συνέπεια του γεγονότος ότι στο σοβιετικό κράτος « η ανάπτυξη της παραγωγής δεν υποτάσσεται στην αρχή του ανταγωνισμού και της παροχής καπιταλιστικού κέρδους, αλλά στην αρχή της προγραμματισμένης ηγεσίας και της συστηματικής ανόδου του υλικού και πολιτιστικού επιπέδου των εργαζομένων». (Stalin, Questions of Leninism, 10th edition, 1937, σελ. 397) ότι «Οι άνθρωποι μας δεν εργάζονται για τους εκμεταλλευτές, όχι για τον πλουτισμό των παρασίτων, αλλά για τον εαυτό τους, για την τάξη τους, για τη δική τους, σοβιετική κοινωνία, όπου οι καλύτεροι άνθρωποι της εργατικής τάξης είναι στην εξουσία». (Στάλιν, Ομιλία στην Πρώτη Πανενωσιακή Συνάντηση των Σταχανοβιτών στις 17 Νοεμβρίου 1935)

Η κατανομή του εθνικού εισοδήματος της ΕΣΣΔ προχωρούσε σύμφωνα με το ακόλουθο σχήμα: 1) πιστώσεις για την επέκταση της παραγωγής. 2) εισφορές στο ασφαλιστικό ή αποθεματικό ταμείο. 3) κρατήσεις για πολιτιστικά και κοινωνικά ιδρύματα (σχολεία, νοσοκομεία κ.λπ.). 4) εκπτώσεις για γενική διαχείριση και υπεράσπιση. 5) κρατήσεις για συνταξιούχους, υποτρόφους κ.λπ. και 6) ατομικά διανεμόμενο εισόδημα (μισθός, εισόδημα συλλογικών αγροτών κ.λπ.).

Στην ΕΣΣΔ, το ποσό του εισοδήματος που χρησιμοποιείται στην πραγματικότητα από τους εργαζόμενους είναι μεγαλύτερο από το ατομικά κατανεμημένο μέρος, αφού σε μια σοσιαλιστική κοινωνία «ό,τι παρακρατείται από τον παραγωγό ως ιδιώτη επιστρέφεται άμεσα ή έμμεσα σε αυτόν ως μέλος της κοινωνίας». (Marx, Critique of the Gotha Program, στο βιβλίο: Marx and Engels, Works, τ. XV, σελ. 273). Περίπου το ένα πέμπτο του εθνικού εισοδήματος προορίζεται για την επέκταση της σοσιαλιστικής παραγωγής και τα τέσσερα πέμπτα του είναι το ταμείο κατανάλωσης. Αυτό κατέστησε δυνατή την επίλυση όλων των κοινωνικών ζητημάτων στην ιατρική, την εκπαίδευση, τις συντάξεις και τα προσωπικά εισοδήματα των πολιτών και ταυτόχρονα τη μείωση των τιμών των τροφίμων και των βασικών αγαθών, δισεκατομμύρια ρούβλια που επενδύονται ανεπαίσθητα στην τσέπη του καταναλωτή.

Κατά την περίοδο 1924 - 36, οι επενδύσεις κεφαλαίου στην εθνική οικονομία ανήλθαν σε 180,3 δισεκατομμύρια ρούβλια. (στις τιμές των αντίστοιχων ετών), εκ των οποίων 52,1 δισεκατομμύρια ρούβλια επενδύθηκαν κατά το πρώτο πενταετές πρόγραμμα. και για 4 χρόνια του δεύτερου πενταετούς σχεδίου - 117, 1 δισεκατομμύριο ρούβλια. οι πρωτοφανείς ρυθμοί αύξησης του εθνικού εισοδήματος της ΕΣΣΔ εξασφάλισαν τρομερή άνοδο του υλικού και πολιτιστικού βιοτικού επιπέδου των εργαζομένων. Στην ΕΣΣΔ, τα εισοδήματα των εργαζομένων είναι σε ευθεία αναλογία με την παραγωγικότητα της κοινωνικής εργασίας. Στη σοσιαλιστική βιομηχανία, η παραγωγικότητα της εργασίας έχει αυξηθεί περισσότερο από 3 φορές από το 1913 και με τη μείωση της διάρκειας της εργάσιμης ημέρας - 4 φορές.

Μόνο το 1936, η παραγωγικότητα της εργασίας αυξήθηκε στη βιομηχανία συνολικά κατά 21%, και στη βαριά βιομηχανία κατά 26%. Τα τελευταία 7 χρόνια από το 1928 έως το 1935. στις μεγαλύτερες καπιταλιστικές χώρες, η παραγωγή ανά εργάτη παρέμεινε περίπου σταθερή. Στην ΕΣΣΔ, την περίοδο αυτή, σημειώθηκε τεράστια αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας σε όλους ανεξαιρέτως τους τομείς. Η ευημερία των εργαζομένων της ΕΣΣΔ αυξήθηκε ανάλογα. Ήδη το 1931, η ανεργία εξαλείφθηκε στην ΕΣΣΔ. Ο αριθμός των εργαζομένων και των εργαζομένων σε όλη την εθνική οικονομία αυξήθηκε από 11,6 εκατομμύρια. το 1928 μέχρι 25, 8 εκατομμύρια άνθρωποι. το 1936, τα αμοιβαία κεφάλαιά τους αυξήθηκαν από 3,8 δισεκατομμύρια ρούβλια. το 1924/25 σε 71,6 δισεκατομμύρια ρούβλια. Ο μέσος ετήσιος μισθός για την ίδια περίοδο αυξήθηκε από 450 ρούβλια. έως 2.776 ρούβλια και οι μισθοί ενός βιομηχανικού εργάτη μόνο για την περίοδο 1929-1936 αυξήθηκαν 2, 9 φορές.

Τα εισοδήματα της συλλογικής αγροτιάς μεγαλώνουν χρόνο με το χρόνο. Οι δαπάνες πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων του κράτους και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, που δαπανώνται για πολιτιστικές και καθημερινές υπηρεσίες προς τους εργαζόμενους, έχουν πολλαπλασιαστεί. Μόνο το 1936 αυτές οι δαπάνες έφτασαν τα 15,5 δισεκατομμύρια ρούβλια ή 601 ρούβλια. για έναν εργαζόμενο και εργαζόμενο. Κατά τη διάρκεια του 1929-30, οι δαπάνες για τον προϋπολογισμό κοινωνικής ασφάλισης (για επιδόματα, συντάξεις, σπίτια ανάπαυσης, σανατόρια, θέρετρα, για ιατρική περίθαλψη για τους ασφαλισμένους και τα παιδιά τους, για την κατασκευή εργατικών κατοικιών) ανήλθαν σε περισσότερα από 36,5 δισεκατομμύρια ρούβλια. Από 27 / VI 1930 έως 1 / Χ 1933 μητέρες πολύτεκνων οικογενειών με τη μορφή του κράτους. επιδόματα (βάσει κυβερνητικού διατάγματος που απαγορεύει τις αμβλώσεις, την αύξηση της υλικής βοήθειας στις γυναίκες που εργάζονται, την καθιέρωση κρατικής βοήθειας σε πολύτεκνες μητέρες), σύμφωνα με τη Λαϊκή Επιτροπή Οικονομικών της ΕΣΣΔ, καταβλήθηκαν 1.834.700 ρούβλια. Μόνο σε ένα σοσιαλιστικό κράτος εργατών και αγροτών είναι δυνατό να επιτευχθεί πραγματική ανάπτυξη του πλούτου των λαών, αύξηση της ευημερίας των εργαζομένων.

Στον τίτλο, στον πίνακα, όλα τα στοιχεία εσόδων και εξόδων του προϋπολογισμού της ΕΣΣΔ για το 1924 - 1927. όλα τα επόμενα χρόνια, μέχρι τον πόλεμο του 1941, δεν άλλαξαν, με εξαίρεση τα στοιχεία, τα οποία είχαν μια τάση - αύξηση των δαπανών τόσο για την ανάπτυξη όσο και για τα κοινωνικά προγράμματα. Η μεταπολεμική περίοδος χαρακτηρίζεται από μείωση των τοπικών προϋπολογισμών στις δημοκρατίες που επλήγησαν από εχθροπραξίες και ταυτόχρονα, οι εθνικές δαπάνες για την αποκατάσταση των συνεπειών του πολέμου έπεσαν σε ολόκληρο τον πληθυσμό της χώρας.

Μετά τον θάνατο του Στάλιν, με την έλευση της διοικητικής-διοικητικής αυθαιρεσίας του ΚΚΣΕ, ολόκληρο το εισοδηματικό μέρος των προϋπολογισμών συγκεντρώθηκε στον κεντρικό μηχανισμό, ο οποίος, με την άδεια του «αφεντικού», έκρινε την τύχη των περιοχών. Το 1964, ο διάσημος Ούγγρος επαναστάτης ηγέτης της Κομιντέρν, και αργότερα ο ιδρυτής του Ινστιτούτου Παγκόσμιας Οικονομίας και Διεθνών Σχέσεων (IMEMO) της Ακαδημίας Επιστημών της ΕΣΣΔ, ακαδημαϊκός E. S. Ο Βάργκα, στις σημειώσεις αυτοκτονίας του, έθεσε την ερώτηση:

- «Και ποια είναι τα πραγματικά εισοδήματα όσων ανήκουν στην κορυφή της γραφειοκρατίας, στο κυρίαρχο στρώμα στη χώρα; Ή μάλλον, πόσα πληρώνει το κράτος τον εαυτό του τον μήνα; Κανείς δεν το ξέρει αυτό! Αλλά όλοι γνωρίζουν ότι υπάρχουν ντάκες κοντά στη Μόσχα - φυσικά, κρατικές. Μαζί τους είναι πάντα 10-20 φύλακες, επιπλέον, κηπουροί, μάγειρες, υπηρέτριες, ειδικοί γιατροί και νοσοκόμες, σοφέρ κ.λπ. - έως 40-50 υπηρέτες συνολικά. Όλα αυτά πληρώνονται από το κράτος. Επιπλέον, φυσικά, υπάρχει ένα διαμέρισμα πόλης με κατάλληλη συντήρηση και τουλάχιστον ένα ακόμη εξοχικό στα νότια.

Έχουν προσωπικά ειδικά τρένα, προσωπικά αεροπλάνα, και με κουζίνα και μάγειρες, προσωπικά γιοτ, φυσικά, πολλά αυτοκίνητα και σοφέρ που εξυπηρετούν αυτούς και τις οικογένειές τους μέρα και νύχτα. Λαμβάνουν δωρεάν, ή τουλάχιστον έλαβαν πριν (όπως συμβαίνει τώρα, δεν ξέρω) όλα τα τρόφιμα και άλλα καταναλωτικά αγαθά. Τι κοστίζουν όλα αυτά στο κράτος; Δεν το ξερω αυτο! Ξέρω όμως ότι για να εξασφαλίσεις ένα τέτοιο επίπεδο ζωής στην Αμερική, πρέπει να είσαι πολυεκατομμυριούχος! Μόνο η πληρωμή τουλάχιστον 100 ατόμων προσωπικής υπηρεσίας είναι 30-40 χιλιάδες δολάρια. Μαζί με άλλα έξοδα, αυτό ανήλθε σε περισσότερα από μισό εκατομμύριο δολάρια το χρόνο !

Αν κατά τη διάρκεια της ζωής και του έργου του Ι. Στάλιν υπήρχε πάντα ένα οξύ ζήτημα περικοπής διευθυντικού προσωπικού και μείωσης των διοικητικών δαπανών, τότε από τα μέσα της δεκαετίας του 1950 εμφανίστηκε ένας καταιγισμός κενών θέσεων για την ονοματολογία. Το διοικητικό προσωπικό έχει δεκαπλασιαστεί. Η ΕΣΣΔ έχει μετατραπεί από «δικτατορία του προλεταριάτου» σε σύστημα διοίκησης-διοικητικό. Κάποτε ο ίδιος ο Κάουτσκι έγραψε: «Από την άλλη πλευρά, είναι αλήθεια ότι ο κοινοβουλευτισμός είναι ένα αστικό μέσο κυριαρχίας, που τείνει να μετατρέπει όλους τους βουλευτές, συμπεριλαμβανομένων και των αντιαστικών, από υπηρέτες του λαού σε αφέντες τους, αλλά ταυτόχρονα. σε υπηρέτες της αστικής τάξης».

Και είχε δίκιο.

Σημείωση:

• ΣΙΝΕΚΟΥΡΑ (λατ. Sino cura - χωρίς μέριμνα), τον Μεσαίωνα, εκκλησιαστικό γραφείο που έφερνε εισόδημα, αλλά δεν συνδέθηκε με την εκτέλεση οποιωνδήποτε καθηκόντων ή τουλάχιστον παραμονή στον τόπο υπηρεσίας. Στη σύγχρονη χρήση, sinecure σημαίνει μια πλασματική αλλά κερδοφόρα θέση. Το σύγχρονο sinecure έχει πολύ εξελιγμένες μορφές, ιδιωτικοποίηση αντικειμένων, δήθεν με δημόσια δαπάνη και σε καταπίστευμα, διαγωνισμό προμηθειών και πολλά άλλα.

** Εξαγορά - ένα σύστημα είσπραξης φόρων, το οποίο συνίστατο στο γεγονός ότι ο λεγόμενος φορολογικός αγρότης, καταβάλλοντας ένα ορισμένο ποσό στο ταμείο, έλαβε από τις κρατικές αρχές το δικαίωμα να εισπράττει φόρο από τον πληθυσμό υπέρ του. Τα λύτρα χρησιμοποιήθηκαν ευρέως στο κράτος της Μόσχας του 16ου-17ου και του πρώτου μισού του 18ου αιώνα, ειδικά για την είσπραξη φόρου κατανάλωσης - μια έμμεση φορολογία των ισχυρών ποτών, κυρίως της βότκας και του μελιού. Στο έλεος ήταν και οι δασμοί, τα έσοδα από το ψάρεμα κ.λπ.. Στα μέσα του 16ου αιώνα η πώληση της βότκας κηρύχθηκε κρατικό μονοπώλιο. Ποτό σπίτια άνοιξαν σε πόλεις και χωριά. Ήταν στην κρατική διοίκηση, την οποία έκαναν «πιστοί» – εκλεγμένοι ταβερνιάρηδες και φιλώντας κόσμο. Καλλιεργήθηκε και η είσπραξη του φόρου κατανάλωσης. Με την κατάργηση των εσωτερικών εθίμων (1753), το κύριο αντικείμενο των Otkupa ήταν ο φόρος κατανάλωσης. Το Μανιφέστο 1 / VIII του 1765 κατάργησε εντελώς το «σωστό» σύστημα. Από το 1767, παντού, εκτός από τη Σιβηρία, εισήχθη το Otkupa για τα ποτά. Οι κρατικές ταβέρνες, οι αυλές kruzhechnye κ.λπ. δόθηκαν στους φορολογικούς αγρότες για χρήση δωρεάν, και υποσχέθηκε «βασιλική προστασία». Έλαβαν μια σειρά από προνόμια και το δικαίωμα να φρουρούν για την καταπολέμηση των υπονοούμενων. το κρατικό έμβλημα τοποθετήθηκε πάνω από την πόρτα του ποτηριού.

Μέχρι το 1811, τα λύτρα επεκτάθηκαν σταδιακά στη Σιβηρία. Έφερναν πολλά έσοδα στο ταμείο. Οι φορολογικοί αγρότες, κολλώντας και καταστρέφοντας τον πληθυσμό, συγκέντρωσαν τεράστιες περιουσίες. Η καταστροφή της αγροτιάς από τους φορολογικούς αγρότες έλαβε σύντομα ανησυχητικές διαστάσεις. Η εξαγορά προκάλεσε διαμαρτυρία από τους ιδιοκτήτες γης και το τμήμα απαναγών. Μανιφέστο 2 / IV του 1817Οι πληρωμές καταργήθηκαν σε όλες τις «μεγάλες ρωσικές επαρχίες», εκτός από τη Σιβηρία. Εισήχθη η κρατική πώληση του petya. Ως αποτέλεσμα της αύξησης των τιμών του κρασιού, αυτό οδήγησε σύντομα στην ανάπτυξη του πανδοχείου, σε μείωση της κρατικής πώλησης κρασιού και σε μείωση των κρατικών εσόδων. Λόγω της μείωσης της απόσταξης, μειώθηκε η πώληση των σιτηρών του ιδιοκτήτη. Ο νόμος 14 / VII του 1820 αποκαταστάθηκε σε ολόκληρη τη "Μεγάλη Ρωσία", το 1843 - εισήχθη στον Βορρά. Ο Καύκασος, το 1850 - στην Υπερκαυκασία. Σε 16 επαρχίες της Ουκρανίας, της Λευκορωσίας, της Λιθουανίας και της περιοχής της Βαλτικής, όπου η απόσταξη των ιδιοκτητών ήταν ιδιαίτερα ανεπτυγμένη, το σύστημα λύτρων χρησιμοποιήθηκε μόνο σε πόλεις, κωμοπόλεις και κυβερνητικά χωριά, ενώ η ελεύθερη πώληση των petyas διατηρήθηκε στα κτήματα των ιδιοκτητών. Το 1859, τα έσοδα από το ποτό του ταμείου ανήλθαν στο 46% όλων των κρατικών εσόδων. Στα τέλη της δεκαετίας του '50. ανάμεσα στους κατεστραμμένους από τους φορολογικούς αγρότες αγρότες, ξεκίνησε ένα ισχυρό κίνημα υπέρ της αποχής από το κρασί. Το 1859 εξαπλώθηκε ευρέως στην περιοχή του Βόλγα και σε πολλά μέρη πήρε βίαιες μορφές, συνοδευόμενες από καταστροφή ποτών, συγκρούσεις με την αστυνομία και τα στρατεύματα. Ο νόμος 26 / X 1860 κατήργησε το σύστημα μισθώσεων από το 1863 παντού σε ολόκληρη τη Ρωσία και, με βάση τον κανονισμό για τον φόρο κατανάλωσης 4 / VII 1861, αντικαταστάθηκε από ένα σύστημα ειδικών φόρων κατανάλωσης.

Φωτ.:

Το δεύτερο πενταετές σχέδιο για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας της ΕΣΣΔ (1933 - 1937), που δημοσιεύθηκε από την Επιτροπή Κρατικού Σχεδιασμού της ΕΣΣΔ, Μόσχα, 1934.